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标题: 欧盟解体只是时间问题，英国脱欧会加速欧盟的解体 [打印本页]

作者: xman 时间: 2016-6-25 23:04
标题: 欧盟解体只是时间问题，英国脱欧会加速欧盟的解体
首先，我们来看看欧盟的历史。
欧洲联盟，简称欧盟，是根据1993年生效的《马斯特里赫特条约》（也称《欧洲联盟条约》）所建立的政治经济联盟，现拥有28个成员国。规范欧盟的条约经过多次修订，目前欧盟的运作方式依照《里斯本条约》。政治上所有成员国均为民主国家，经济上为世界上第一大经济实体（其中德国、法国、意大利、英国(已退出)为八大工业国成员），军事上绝大多数欧盟成员国为北大西洋公约组织成员。

欧盟的历史可追溯至1952年建立的欧洲煤钢共同体，当时只有6个成员国。

1958年又成立了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。

1967年统合在欧洲各共同体之下，1993年又统合在欧洲联盟之下，欧盟已经渐渐地从贸易实体转变成经济和政治联盟。同时，欧洲经济共同体和后来的欧盟在1973年至2013年期间进行了八次扩大，成员国从6个增至28个。

但在2016年6月23日的公投中，英国的脱欧派胜出，并将会退出欧盟，届时成员国的数目将变为27个。

初推动欧盟建立的动机，是渴望重建二战后损失惨重的欧洲，以及担忧欧洲会再度陷入战争泥潭。

欧盟的主要机构有欧洲理事会（成员国家首脑组成）、欧盟理事会（成员国家部长组成的欧盟的上议院）、欧盟委员会（欧盟的行政机构）、欧洲议会（欧盟的众议院）、欧洲法院、欧洲中央银行等。此外，欧洲原子能共同体也在欧洲共同体的管辖范围之内，但在法律上是独立于欧盟的国际组织。

（以上参考自维基百科）

再来看下英国与欧盟的关系史：

1960年，英国首次申请加入欧盟前身的欧洲经济共同体（EEC），唯遭法国总统戴高乐否决；
1973年，英国首相希斯（Edward Heath）重新就加入欧共体谈判，终成为成员国；
1975年，英国首相威尔森（Harold Wilson）举行公投，决定英国继续留在欧共体；

1984年，英国首相撒切尔夫人（Margaret Thatcher）成功令欧共体同意英国预算贡献获得部分退款；
1997年，英国首相布莱尔（Tony Blair）计划在97年后加入使用欧洲单一货币欧元，遭到当时财政大臣戈登布朗（Gordon Brown）阻止。

2016年6月23日，英国针对“脱欧/留欧”进行全民公投，脱欧选票占比51.9%，约有1741万人支持退欧，留欧选票占比48.1%，约有1614万人选择留欧。英国将不再保留维持了43年的欧盟成员国身份，这一公投结果也使英国成为历史上第一个退出欧盟的国家。

注意到1975年英国就已经就“脱欧/留欧”进行过全民公投，当时最终的结果是67.2%的选民支持英国留在欧共体。虽结果是留下，但之后疑欧情绪仍在英国社会存在和发酵。而2009年爆发的欧债危机改写了英欧关系的外部环境和内部格局，不仅使英国疑欧之心快速发酵，也加快了英国脱欧的脚步。

2013年1月23日，卡梅伦就英国与欧盟关系前景发表讲话，表达了英国对非欧元区国家遭受欧债危机拖累的不满以及对欧洲一体化进程可能损害英国利益的担忧。他承诺如果其领导的保守党赢得2015年大选，将在2017年底前举行“脱欧”公投，以回应保守党和极右翼政党英国独立党日益高涨的“脱欧”呼声。

也就是说，英国在加入（1973年）欧盟的第二年（1975年）就进行过全民公投。

英国脱欧可以称之为一个历史遗留问题了。

接下来从三个角度论述下欧盟解体的必然性：

第一，从历史规律的宏观角度来看，天下大势，分久必合，合久必分，这是历史发展的必然趋势。无论是之前的国际联盟，还是苏维埃联盟。

　　美国自独立战争以来，政治、经济开始了缓慢的发展。自南北战争后，美国的发展进入了一个加速发展的时期。二战后的美国成为了世界超级大国，并成立了北约。此后美国的各个领域都走在世界的前面。直到 19 世纪末，日本经济的崛起才从经济上超越了美国。事到如今美国发展的速度也明显放缓，特别是经济方面，政府基本靠借债维持。不过瘦死的骆驼比马大，终究还是撑过了次贷危机。　　但欧盟就没有那么幸运，持续四年之久（2007年-2010年）的欧洲主权债务危机，让其陷入尴尬境地。它毕竟是有多个国家组成的，各个国家各自为战，各自考虑自身利益。大自然的规律就是以旧换新，只有把过时的东西抛弃（我对过时的理解是不能创造效益的就是过时的），才能创造出更完美的东西。欧盟是历史发展的产物，在欧盟产生的时候正是需要它的时候。如今的欧盟早已失去了昔日的辉煌，内部矛盾接连不断；各成员国之间的意见很难统一等等，各种新旧问题接连出现后的欧盟更是雪上加霜。

第二，在英国脱欧之前，欧盟内部就出现了各种危机
（1）欧债危机
作为美国次贷危机的延续和深化，2009年以来在欧洲部分国家爆发了主权债务危机，其本质原因是政府的债务负担超过了自身的承受范围，而引起的违约风险。
2009年10月20日，希腊政府宣布当年财政赤字占国内生产总值的比例将超过12%，远高于欧盟设定的3%上限。随后，全球三大评级公司相继下调希腊主权信用评级，欧洲主权债务危机率先在希腊爆发。
早在2008年10月华尔街金融风暴初期，北欧的冰岛主权债务问题就浮出水面，而后中东债务危机爆发，鉴于这些国家经济规模小，国际救助比较及时，其主权债务问题未酿成较大全球性金融动荡。
2009年12月，希腊的主权债务问题凸显，2010年3月进一步发酵，开始向“欧洲五国”（葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊、西班牙）蔓延。
美国三大评级机构则落井下石，连连下调希腊等债务国的信用评级。至此，债务危机蔓延全欧，由此侵蚀脆弱复苏中的世界经济。
欧洲稳定机制ESM执行董事、欧洲稳定基金CEO克劳斯·雷格林日前表示，欧债危机的发生归结于三大原因:一是货币联盟设计自身存在很多问题；二是各个欧盟成员国之间的政策协调性还有待提升；三是预防机制不健全。
雷格林说，这三个原因使得欧债危机发生之后的欧盟各国措手不及，欧区国家经济更是受到重创。

（2）欧债危机衍生的欧元危机
2008年10月金融危机爆发之际，冰岛由于国家债务严重超负荷陷入国家破产状态，之后欧元区成员国由于各自负债比例过高，相继成为继冰岛国家破产之后的多米诺骨牌中的一张，希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙等国相继陷入国债危急中。2009年10月20日浮出水面的希腊债务危机为欧元危机正式拉开了序幕。

2010年上半年希腊债务危机爆发后，葡萄牙等欧元区各国又相继爆出债务问题，欧元兑美元汇率大幅下跌，欧元区一系列的问题接踵而来，债务演变为欧元危机。

这股债务危机挑战了欧元区整体的稳定性，使其在全球货币体系当中的角色受到挑战，欧元区由于其联盟国家的债务负担过重导致国家破产，影响了欧元区货币体系的整体稳定性，从而导致欧元持续走软的现象。

（3）致力于打击欧元是美国的战略目标
瓦解欧元，是美国的战略意图。在欧元没有推出之前，世界是美元的天下。美元是世界贸易的唯一结算货币。欧元推出之后，首先欧洲不再是美元的地盘，因为他们货币独立了，这让美国失去了一大块肥肉。
美元之所以强势，也是因为有欧盟和日本等发达工业体系的支撑，这才使美元成为世界必需品，所有国家要发展贸易，要进出口都必须依靠美元。所以，打压欧元成为美国的战略首选。
因为欧元，使世界贸易结算有了第二种货币，而且是以欧洲强大实体经济作为战略支撑的货币体系。欧洲和美国是真正的战略对手，同时也是貌合神离的所谓战略盟友。这正应了英国丘吉尔老哥的一句话：世界没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永恒的利益。美欧的利益目标已经不一致，欧洲的崛起，不再甘心做美国的殖民地，这是美国世界霸权体系衰落的重要原因之一。
美国在2008年陷入金融大危机的时候，美国布什政府召集二十国首脑到美国开会，一再号召世界各国一起参与美国的“共同救市”行动。现在陷入欧债危机的一些欧洲发达国家，不假思索的都积极参与了共同救市。
在2008年，美国陷入史无前例的金融大危机的时候，当时的欧洲自身并没有什么危机。欧洲也没有美国金融市场中的种种乱七八糟的金融衍生品的危害产品，欧洲的金融市场有着较为严格的金融监管制度和传统的金融投资理念，使得美国的房屋次级债之类的毒药产品在欧洲金融市场中根本没有生存之地，也就没有美国式的金融危机。
但是，当美国的一声召唤，西方发达国家无一不立即响应，个个如过江之鱼，踊跃奔向美国布下的“共同救市”的这个战略大局，自投罗网。很多欧洲国家盲目采取了一些不应当响应美国的救市政策和措施，给自己留下了严重的财政和债务问题。
现在欧洲自身陷入了金融危机和经济衰退，美联储主席伯南克和一些美国政要不仅公开说，“美国不会救欧洲”，美国的评级机构还乘势落井下石，要把欧元国家经济推入绝境，直至欧元崩溃。以一劳永逸地解除欧元对美元霸权的威胁。
（该观点参考继续致力于打击欧元是美国的战略行动博文）

（4）难民危机
2015年夏天，深受战乱、贫穷困扰的中东、非洲难民们铤而走险，一路颠沛流离、风餐露宿，前往心中向往的欧洲，造成了欧洲难民危机。

源源不断的难民主要来自叙利亚、利比亚等中东、北非地区。2015年上半年，这一地区战乱不断、持续动荡，加上“伊斯兰国”极端组织的猖獗活动，使得大批难民外涌，成为这次欧洲难民危机的导火索。
希腊和意大利作为中东北非难民登陆欧洲的起点，早已不堪重负。非法移民问题不仅令希腊、意大利头疼，更是欧洲各国的共同难题。
数量急剧上升的难民潮，显然已经超过欧洲各国的收容能力。同样作为接受非法移民的“前线”，意大利的“南大门”兰佩杜萨岛就常年面临安置来自北非移民的压力。兰佩杜萨岛市政府发言人塞米纳拉对此苦不堪言。
此次难民潮可称之为战乱综合后遗症，是几个因素叠加的结果：十年前美国入侵伊拉克、利比亚造成的乱局持续发酵，几年前横行北非中东的颜色革命恶果继续显现，再加上叙利亚内战和伊斯兰国乘乱兴风作浪。因此，这波难民潮就具有难民人数多、来势汹汹和解决难度大的特点。

第三，英国脱欧成功后，会导致欧盟其他成员国家可能纷纷效仿蠢蠢欲动，从而加速欧盟的解体
作为英国现代历史上最重要的公投之一，此次公投结果会对全球经济以及欧洲地缘政治产生长远影响。

YouGov最近的一次民调显示，如果英国退欧，在受访的七个国家中，有六个国家认为之后会有更多的国家退出欧盟。 Teneo智库的一名政治风险分析师Carsten Nickel表示：“从整个欧洲的视角来看，关于公投结果的疑虑是一方面，但纵观全局我认为此次公投体现了欧洲大陆当前盛行的欧盟怀疑主义以及民粹主义。”

“尤其要留意丹麦和瑞典，因为他们的地位都受到了严重削弱，”他补充道。同时要留意的还有荷兰。相对于欧盟其他成员国，这些国家在欧盟内部的地位较低，因而他们考虑脱欧的几率也会更高。同时，这些国家经济富裕、政治机构运转良好，他们有可能会视一些欧洲南部国家比如西班牙、葡萄牙等为负担。英国退欧还会造成其他一些严重后果，首先是“一体化是欧洲的最终归宿”的理念将会彻底粉碎。

此外，欧盟中的非欧元区国家比如丹麦、瑞典以及紧邻英国的爱尔兰会愈发边缘化，而德国将居于统治地位。

最终的结果是将导致一个缺乏竞争、保护主义盛行的欧盟。

另一方面，欧洲各国右翼政党领导人纷纷表示将效法英国，在各国国内开启脱欧公投。

法国极右翼民粹主义政党党国民阵线党（National Front）领袖马琳·勒庞（Marine Le Pen）称，英国退欧公投释放了一个明确信号——28个国家组成的欧洲联盟已在衰败。她向选民承诺，一旦入驻爱丽舍宫，将针对法国是否退出欧盟举行公投。

荷兰右翼领袖海尔特·威尔德斯（Geert Wilders）呼吁，荷兰应在英国退欧公投后也针对是否退出欧盟举行全民公投。

德国极右翼政党MEP领袖贝娅特丽克丝·冯·斯托奇（Beatrix von Storch）表示，乐见英国退欧结果“在6月23日是历史性的一天！它是英国的独立日。可以看出，欧盟是一个失败的政治联盟。”

总结：

欧盟解体是必然结果，导致这一事件发生既有客观原因（历史规律），又有主观原因；

既有内部原因（内部矛盾、各自为战、债务危机、英国脱欧等），又有外部原因（美国打压、难民危机等）。

欧盟解体只是时间问题，英国脱欧加速了解体的过程。

正如政治风险分析师Carsten Nickel所言：欧洲紧密联合的日子已经一去不复返。

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