三大舰队及火箭军南海军演火力全开，坐等仲裁结果出炉

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       离所谓“南海仲裁”结果出炉仅剩2天，各方的博弈显得激烈和露骨起来。解放军在西沙群岛一带举行军事演习，演习将持续到11日，也就是南海仲裁案裁决的前一天。

       关于此次“例行军演”，中国军方4日没有透露更多情况，而西方媒体却已炸了锅：“公布的演习坐标覆盖整个西沙群岛海域”，“军演封住了南海的出入口”，“中国在仲裁宣布之前开始秀肌肉”，等等。不仅如此，西方媒体还关注在反击南海仲裁案上，“中国舆论引擎火力全开”，“通过国际专家上YouTube视频和在欧美开学术论坛”，“反击力度前所未有”。

       4日，海军军事学术研究所研究员张军社对记者表示，中国军队在自己领土上进行例行性军事演习无可厚非，不针对特定目标。演习主要目的在于通过实战化训练，提高中国军队维护国家主权安全的能力，增强履行使命任务的能力，“演习同时会对企图侵犯中国主权安全的外部势力起到必要威慑作用。”他表示，个别西方媒体诬蔑此次演习在时间和地点上的选择“具有挑衅性”，根本是颠倒黑白，中国军队是在自己领土上进行演习，完全不同于个别国家不远万里来到南海，举行针对中国的海空军事演习，实施军事恫吓，煽动南海局势紧张的做法。

       8日，导弹护卫舰运城舰驶向演习海域。当日，上百艘来自三大舰队的海军舰艇在在海南岛至西沙附近海空域集结并进行例行实兵实弹对抗演练。参演部队分为红蓝双方在预定演习海域进行了“背靠 背”攻防演练。参演兵力以南海舰队兵力为主，包括北海舰队和东海舰队部分兵力，涵盖航空兵、潜艇、水面舰艇和岸防部队 各类作战平台。军委联合参谋部、训练管理部、南部战区领导和海军全体党委常委参加演习并现场指导。

       10日，轰六轰炸机参加实兵实弹对抗，发射了大型空对舰导弹，这也是鹰击-12超音速反舰导弹第一次公开发射。

外交部：裁决出台前菲已知道怎么写，这就奇怪了

       4日在中国外交部例行记者会上，针对南海仲裁案菲方首席律师雷切勒近日称裁决“将剥夺中国‘九段线’主张的任何法律基础”的说法，外交部发言人洪磊讽刺说：

       “好像他在所谓裁决出台前已知道裁决怎么写”，“雷切勒现身说法，只能证明所谓仲裁庭只是某些势力的代言人。”他重申“中国在南海的主权和权益不受非法裁决的影响。”

       “在国际法庭准备就北京对于南海的领土主张作出裁决之前，华盛顿、东京和东南亚国家的官员们都万分焦虑。然而中国一位高级官员却说，北京不在乎。”新加坡亚洲新闻台4日引述中国驻英国大使刘晓明的表态称，“南海仲裁什么时候裁决，我们不知道，我们也不在乎，事实上不管国际法庭怎么做裁决，我们都会认为这是完全错误的。”刘晓明还表示：“我们不愿为这个案子在法庭上争吵，但我们当然会为主权而战”，“在南海不是我们威胁了美国人，是他们逼近我们。”

中国打响舆论战，火力全开

       事实上，不少外媒近日都大段引述中国政府官员针对南海仲裁案的反击，中国政府的舆论战开始发挥作用。路透社4日称，北京忽略仲裁结果的事实将对美国形成直接挑战。华盛顿如何处理仲裁案的后续影响将是对其地区信誉的考验。“中西方分析人士大都认为，仲裁已经超过南海领土范畴，涉及到中国崛起引发的中美关系紧张”。香港岭南大学安全问题专家张宝辉认为，这会暴露美国主导力的下降，中国通过显示“美国不能左右中国的行动”获得声誉。

       《日本经济新闻》评价称，在南海和东海问题上，中国表现出不惧怕和周边国家发生摩擦与冲突以及不惧与美国对抗的心理，同时也努力营造对中国有利的国际环境。

       “西沙军演本身就是威慑”，中国南海研究协同创新中心研究员邢恩硕对《环球时报》记者说，军演是中国对仲裁案的综合反制手段之一，而在仲裁结果公布前后，中方的反制手段更多地还是会通过舆论外交宣传，舆论将是主战场。

日美煽动东盟国家对华施压

       美国等西方国家似乎正取代态度变得谨慎的菲律宾新政府，成为在南海问题上对华施压的主力军。


       据法国国际广播电台报道，担任本月安理会轮值主席的日本常驻联合国代表别所浩郎7月1日在纽约联合国总部召开记者会，就中国与菲律宾存在主权之争的南海问题表示“强烈关切”，并称若有安理会成员国提出要求，可将之列为安理会议题。日本还不断向东盟国家施压，要求他们在仲裁案结果宣布后对华作强硬表态，否则日本将取消对他们的经济援助。

       另据日本《读卖新闻》报道，日本政府正在协调G7其他国家，希望发表一份联合声明，要求包括中国在内的相关国家“尊重围绕南海争端的仲裁”。


       越南外交部发言人黎海平7月1日发表声明称，“作为南海问题的直接相关国，越南政府对国际仲裁法庭做出公正、客观的判断表示密切关注。” 这是自裁决日期公布后，越南政府的首次表态。另据报道，新加坡国防部长黄永宏1日称，南海仲裁案的裁决或在东盟内部产生支持和反对的不同反应，呼吁各国对裁决“保持冷静和谨慎的态度”。

       据亚洲新闻频道4日报道，仲裁案前，英国、澳大利亚和日本都已经加入了华盛顿向中国施压的行列，强调自由航行和尊重国际法的重要性。美国官员也向东南亚国家施压，要求在这个案子上“保持团结，以争取有限的胜利”。

南海将成为下一场世界大战的战场吗？

       美国《国家利益》杂志4日称，二战以后，美国是唯一能够在亚洲大部分地区投射军力的国家。但现在中国已经积累了足够的军事力量，可与美国一较高低。中国想在地区主导上扮演更大角色。这种渴望遭到美国及日印等国的强烈反对。随着中国的强势崛起，美国宣布重返亚太，日本修订和平宪法，印度宣布东进政策。中国的强硬政策似乎取得成功。在南海，美国回应无力，而且有些犹豫不决，尤其是它未能帮助菲律宾守住黄岩岛。不过，这些岛礁在美国眼里没有战略价值，与国家利益也无关。对美国来说，越坚决意味着风险越大。一种低风险的选项是通过“共同领导亚洲”的形式适应中国的雄心。

       《国家利益》杂志3日另一篇文章称，美国不愿意因为自己过于坚决的军事联盟承诺，使菲日等在岛屿争端上冒险，将自己拖入，也不愿中国肆无忌惮。

       亚洲新闻频道4日分析说，法律专家知道，南海仲裁只是技术上的绑定，“实际上没有人执行《联合国海洋法公约》的规定。”报道称，现在国际上担心不论裁决如何，北京都会在南海进一步军事行动，以强调主权。中国可能会将战机和导弹部署到黄岩岛，可能在南海划设防空识别区，或者在争议地区开始新的岛礁工程，“而美国方面尤其担心北京会就此对黄岩岛实施长期占领。”报道认为，南海的军事化似乎不可避免，“美国开始在这个地区增加军事存在，从马来西亚、越南、文莱到台湾，而法国也建议欧洲国家参与南海巡航。”

       今天解放军在西沙群岛海域火力全开，明天就可以在南沙群岛火力全开，如果周边宵小胆敢螳臂当车，我人民解放军三大舰队已经完成集结，随时可以让侵略者体会到什么是生无可恋！

南国暴雨急，南海风浪高。

       几天后就摊牌了——7月12日北京时间下午5点左右，海牙国际仲裁庭将公布南海诉讼裁决。

       第一步，中国必输，我们地图上不可或缺的九段线，将很可能被否定；
       第二步，美国两艘航母坐镇南海，美国军舰突入我12海里范围巡航，你怎么办，打不打？
       最关键，其实还是第三步，西方国家将联合施压，要求中国执行判决，否则就是一顶顶大帽子马上会袭来——中国，你是国际秩序的破坏者、你是国际安全的威胁者，你是……
       还可能有第四步，西方国家在安理会提出决议，要求中国遵守裁决，但毫无疑问会被中国否决（我们有否决权啊）；但如果在联大提出动议，即使不被通过，中国将每年面临羞辱，并耗费中国大量的外交资源、金钱资源。


美国人也知道，中国人最好面子
       毫无疑问，这是今年中国一场最大的外交硬仗，关系到中国在南海的基本权益，中国已没有退路。
       已经到这个地步，只能是奉陪到底了。所以，我们看到，在过去几天，中国向美国发出了一连串前所未有的强硬信号。

       最新的一个是王毅，在6日和美国国务卿克里电话会谈时，王毅几乎都是在咆哮：

       1、所谓的南海仲裁案在程序、法律、证据适用方面牵强附会，漏洞百出。（美国你有份）
       2、这一裁决对中国没有约束力。（别指望中国会遵守）
       3、仲裁庭的这场闹剧该收场了。（瞧你玩的什么把戏）
       4、美国要恪守在有关领土争议问题上不持立场的承诺，谨言慎行，不采取任何损害中方主权和安全利益的行动。（美国，言而不信非君子，当然你从来算不上君子）
       5、不管菲律宾南海仲裁案结果如何，中国都将坚定维护自身领土主权和正当海洋权益，坚定维护南海地区和平与稳定。（裁决再怎么样，我还就是那样，怎么的）

       有些，其实是套话。但其中最有一个意思的地方，按照外交部给新华社提供的通稿，有一句话是这样说，“克里表示，理解中方将就仲裁案表明自己的立场。”

美国人能怎么理解？
       最可能的一种场景是：克里说，这是你的意见，我的意见是……
       两个人不因此大吵一架，就很不错了。可惜，因为是电话，潇洒的王外长不能再手插裤兜横上一眼……
       但美国只确认克里和王毅打了电话，竟没有透露这次交谈的任何细节。也着实耐人寻味，但有一点应该是肯定，火药味非常浓。

       外交官多少还要讲究些外交面子，退休官员说话自然更加直率。
       作为曾经的中国外交一把手、王毅老上级的戴秉国，日前还专程去了趟美国。他在美国的一些讲话的严厉程度，在近20年中美外交历史上，是相当罕见的。

       戴秉国最受关注的有三句话。第一句话已广为人知：
       听说仲裁结果很快就会出来了，出来就出来吧，没什么了不起，不过是一张废纸！（注意，是废纸，好像现场的英文翻译是“纸”，没把精髓翻译出来啊！）

       第二句话确实也挺霸气：中国人并没被吓倒，哪怕美国全部10个航母战斗群都开进南海，也吓不倒中国人！（你不是已派了两个来了吗？再多来几个嘛）
       第三句话其实更富有深意：这种局面归根到底并不符合美方的利益。弄不好会不由自主地被人逼下水，付出意想不到的惨重代价。

       这又是什么意思？
       其实也简单。就是如果继续目前的政策，结果很可能中美卷入战争。战争的后果，阿富汗，伊拉克，还有此前的越南，都是教训，美国人你们自己掂量。毕竟，中国不是阿富汗、伊拉克和越南。

       这其实也同习总七一讲话精神一脉相承：在这次重要讲话中，最高领导人不点名地说了这么一句：中国奉行积极防御的军事战略方针，不会动辄以武力相威胁，也不会动不动到别人家门口炫耀武力。到处炫耀武力不是有力量的表现，也吓唬不了谁......美国，说的就是你呢？别装着听不懂。

       网传现在南海实战军演，三大舰队火力全开。火箭军和空军也均进入一级战备，待11日军演结束以后，各军将持续一级战备、原地待命，静待12日结果出炉。据说最和平的结果就是把菲律宾占岛的破船给拖走。在这一过程，中美差枪走火的可能性还是蛮大的。

       最后，附一段台湾新一代制作的《台湾悲剧》，一次性说明了南海争端的来历：

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美国把太平洋当做内海，中国要把东海和南海当做护城河，这是海河之争。

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外交部：越来越多的国家支持中国立场

11日的外交部例行记者会上，有记者问，柬埔寨外交部上周六发表声明，再次力挺中国在南海问题上的立场。中方对柬方此举有何评价？

陆慷说，我们注意到柬埔寨外交国际合作部近日发表声明，表示仲裁案系中菲双方之间的争议，与东盟整体无关。柬方不会参与任何有关就仲裁案结果发表共同立场的行动。这已经是柬埔寨政府在不到一个月的时间内第三次明确表达在南海问题上的公正、公平的立场。

陆慷说，柬方的声明维护了中国和东盟十国共同签署的《南海各方行为宣言》和国际法的尊严与权威，也维护了中国与东盟的共同利益，有助于维护南海地区的和平稳定、安全与繁荣。

“我还可以告诉你，近期又有很多国家公开表态支持中国在南海问题上的立场。”陆慷说，仅仅以7月份为例，不到10天，除柬埔寨外，就有安哥拉、利比里亚、马达加斯加、巴布亚新几内亚、塞内加尔这些国家表达了对中方南海立场的理解和支持。

陆慷说，面对越来越多的国家支持中方的立场，支持直接当事方通过双边谈判解决争议，支持主权国家自主选择解决争端的方式，个别仍在试图拿所谓仲裁案抹黑中国的国家已经很难再以国际社会自居，已经很难再以国际法代言人自居，已经很难再称中国是所谓自我孤立了。

专家：菲单方面提起仲裁是滥用国际法

“由菲律宾阿基诺政府单方面提起的所谓南海仲裁案，可以说是滥用国际法，至少是没有出于善意地利用国际法。”从事国际法研究的厦门大学教授、德国洪堡大学访问学者蔡从燕说。

蔡从燕强调，中国与包括菲律宾在内的东盟国家曾签署《南海各方行为宣言》（下称《宣言》），并将争端解决机制写入其中，菲律宾没有充分利用《宣言》中已有的争端解决机制。在《宣言》已有其他争端解决安排的情况下，中方所反对的是任何一个相关当事方在没有充分地利用已有争端解决机制的情况下单方面提起的仲裁。

蔡从燕指出，“仲裁庭没有恰当地理解法律，也没有恰当地分析菲方提起仲裁的意图。在目前的国际法实践中，国际争端解决机构滥用国际法的风险越来越大，扩大管辖权的趋势普遍存在”。

蔡从燕说，国际法有时存在一些漏洞，不少内容是“建设性的模糊”，这些“模糊”内容原本是为了帮助各方达成条约而在缔约时故意留下的空白，而南海仲裁案就是不完善的国际法被轻易滥用。

六问南海仲裁案

菲律宾单方面提起并推动南海仲裁案，在国际上闹得沸沸扬扬，中国官方近期密集发声回应驳斥，反复强调依据国际公法，仲裁庭对本案及有关事项没有管辖权。那么，南海仲裁案由何而来？背后有哪些内幕？中国一直坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场？美国和日本又为何竭力支持南海仲裁案？据央视新闻

1 南海仲裁案是如何出炉的？

2013年1月22日，菲律宾就中菲有关南海“海洋管辖权”争端提起强制仲裁，并声称其依据是《联合国海洋法公约》有关规定。

2014年12月7日，中国政府发表关于菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件，全面系统阐述中国不接受、不参与仲裁以及仲裁庭对本案明显没有管辖权的立场和理据，未来裁决结果作出后，也将不承认、不执行。

对于中国不接受、不参与南海仲裁案，可能要被扣上“藐视国际法”和“怕输”帽子的说法，中国驻英国大使刘晓明曾打了个形象的比喻来反驳：“足球场上，一支球队如果明知对手和裁判已经串通一气‘吹黑哨’，怎么还会同意进入赛场比赛？不仅球队不会接受，广大球迷和观众也不会接受。”

2 为何说仲裁庭没有管辖权？

强制仲裁是《联合国海洋法公约》创立的一种新程序。但强制仲裁同谈判协商等方式相比，是次要的、补充性的方式。它的适用有多项条件限制的，而菲律宾提起的仲裁未满足其中的任何条件。

首先，菲律宾所提诉求本质上属于领土主权争端，而这不属于《公约》适用的事项，更不属于强制仲裁程序的适用范围，仲裁庭无权管辖。

其次，如果有关争端涉及海域划界、历史性海湾或所有权等，缔约国有权声明不接受强制仲裁。安理会“五常”中，除美国未加入《公约》外，其他四个国家都进行了排除性声明。这种排除对于其他缔约国而言具有法律效力，对于上述被一国排除的争端，其他国家不得提起，仲裁庭也无权管辖。仲裁庭此次将“与海域划界相关的争端”解释为“海洋划界本身的争端”，大大缩小了该排除性事项的范围，是对《公约》条款的错误解释。这种偷换概念的做法，违背了《公约》强制争端解决程序的制度设计和立法本意。

再次，《公约》规定，如果当事方自行选择了其他方法解决有关争端，也不应提起强制仲裁，仲裁庭也没有管辖权。如前所述，中菲还达成了通过谈判方式解决在南海争端的协议，菲律宾无权单方面提请仲裁。

3 菲单方面提请仲裁违法吗？

菲律宾单方面提请仲裁违背国际法，而且是背信弃义。

第一，它违反了《南海各方行为宣言》精神。2002年，中国和东盟十国签署的《南海各方行为宣言》第四条明确指出，“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判，以和平方式解决它们的领土和管辖权争议。”而菲律宾违反其在《宣言》中所作承诺。

第二，它违反了长期以来中国和菲律宾政府之间达成的谅解。这个谅解就是双方要通过友好协商来处理南海分歧。如2011年9月1日，时任菲总统阿基诺访华，中菲发表联合声明重申通过和平对话处理南海争议。

第三，它违反了《联合国海洋法公约》中的相关原则，即进行仲裁的前提，是必须穷尽所有的政治和外交手段，而实际上中菲之间在南海问题上曾保持着沟通。菲律宾事先没跟中国有任何沟通，就一纸诉状递到仲裁庭，这是别有用心。

4 仲裁案仲裁庭成员都有谁？

国际海洋法法庭时任庭长柳井俊二在接受菲律宾2013年1月强行提出的仲裁案后，于当年5月组成由五名专业人士组成的仲裁庭。根据仲裁庭书记处公布的消息，五人临时仲裁庭包括：托马斯·A·门萨（加纳）、让·皮埃尔·科特（法国）、斯坦尼斯瓦夫·帕夫拉克（波兰）、阿尔弗雷德·松斯（荷兰）、吕迪格·沃尔夫鲁姆（德国）。

菲律宾方面指派国际海洋法法庭现任法官、德国人吕迪格·沃尔夫鲁姆在仲裁庭中代表菲律宾；由于中方不参与仲裁，因此剩余4人均由柳井俊二指派。

现年79岁的柳井俊二在日本外交部门工作40多年，曾任日本外务省次官和驻美大使，2005年成为国际海洋法庭法官，2011年至2014年担任国际海洋法庭庭长。

柳井俊二被认为是日本右翼鹰派人物的代表，是日本首相安倍晋三的核心智囊，是日本推进修宪和加强美日军事同盟的法律推手。

5 美日为何支持南海仲裁案？

从2013年菲律宾单方面提起仲裁，美国就如影随形，实为别有用心。

首先，否定中国在南海的领土主权和海洋权益。其次，把此次仲裁的效果做大，使其产生示范效应。西方不少媒体已在鼓动南海周边国家效仿此法，针对中国提出仲裁。其三，强化地区同盟关系。美菲已经以“共同应对中国威胁”为名加强军事合作，各取所需。美意欲进一步拉近与地区盟友的关系，将更多先进舰机部署到亚太地区，全面推行“亚太再平衡”战略，服务其利益和“地区主导权”，为围堵中国、牵制中国发展披上正义的外衣。

除了美国，日本也不愿做南海问题的“看客”。日本官员在多个场合明确支持菲方根据《联合国海洋法公约》通过国际仲裁解决争端。日本还刻意与菲越等国就海上安全问题进行政策协调，并考虑提供舰艇装备。

在日本的计划中，南海局势复杂化将牵制中国精力，方便日在东海开展行动。日本还以此为美承担义务。近年来，美推动亚太再平衡战略，投入巨大，力不从心。因此要求盟友帮助分担责任。日响应号召，在南海等问题上紧跟美步伐。

6 南海岛屿争端应如何解决？


一些国家不断将南海争端国际化、司法化、军事化，进一步扩大事态。在这种背景下，未来中国解决南海岛屿争端的思路是什么？

在南海问题上，对话协商才是正道。中方倡导“双轨思路”，以和平方式、协商解决南海问题。“双轨思路”，即有关争议由直接当事国通过协商谈判妥善解决，南海地区和平稳定由中国和东盟国家携手共同维护。

中国与东盟国家早在2002年就达成和签署了《南海各方行为宣言》，直接当事方可先行探讨搁置争议、共同开发，有效管控分歧的办法；而后，可通过友好协商，寻找有效的解决争议办法。中国和东盟国家则可通过合作，全面有效落实《宣言》内容，加快推进“南海行为准则”磋商进程，并进一步探讨包括中国在内的南海各沿岸国开展合作的新途径。

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原标题：中国军队进入“一级戒备”消息不实 国防部重申捍卫国家主权安全的决心

【记者郭媛丹】7月12日下午4点33分，针对外界将近期南海大规模演训活动与菲律宾南海仲裁案结果相关联，中国国防部发布消息称， 中国海军日前在南海开展的演训活动，是根据年度训练计划做出的例行性安排。专家分析国防部回应是为了降低外界对中国动用军事力量解决南海争端的过度猜测。

国防部发布消息的时机耐人寻味，距离南海仲裁案宣布还有半小时。国防部新闻发言人杨宇军在这篇答记者问中说，中国海军日前在南海开展的演训活动，是根据年度训练计划做出的例行性安排。此次演习针对海上可能出现的情况，立足打赢信息化海上局部战争，开展实兵检验性训练，旨在提高海军履行使命任务的能力。

在新闻稿中，杨宇军重申了此次演训活动是根据海军年度训练计划作出的例行性安排，以及旨在提高海军履行使命任务的能力。相关人士认为，选在这个时间点由国防部发布回应性消息，是为了降低外界对中国军事力量使用的过度反应，避免出现中国武力解决南海争端的猜测。

而在国防部做出此回应前，网络上关于军方的消息有各种版本，有一条传播极广的消息称引自军方消息人士透露，针对南海仲裁可能出现的不利结果，以及美国可能借有关裁决在南海掀起新一轮挑衅，中央军委已向军方发出“准备作战”的命令，要求军队“不惜一战”捍卫南海主权和领土完整。南部战区已进入一级戒备，南海舰队、火箭军和空军已进入战前状态。

从中国国防部这篇答记者的言辞中可以分析出，这条消息并不属实。同时，一位在消息中被提及的部队人士对记者表示，该消息纯属是无中生有、无稽之谈，妄自猜测，一派胡言。根据相关资料显示，全军战备等级有不同等级，一级战备是最高级别，表示完成一切临战准备，随时就能打。

在中国国防部对外传递不准备用武力解决南海争端的同时，却也表达了“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”的态度。值得注意的是，与此前7月5日国防部发布的相关主题的新闻稿对比，杨宇军的这次发言中多了“此次演习针对海上可能出现的情况，立足打赢信息化海上局部战争，开展实兵检验性训练”的描述。


海军军事学术所研究所研究员张军社对此解释，海军针对未来海上可能出现的威胁进行了实兵核验性训练，海上可能出现情况包括来自海上针对我国领土的水上水下空中立体全方位打击，以及外国舰机对我领海领空的入侵。中国海军的使命是维护国家的主权、安全和海洋权益，应对海上方向出现的危害国家主权、安全和海洋权益的情况。演习既是对海军能打仗、打胜仗能力的检验，也会对外部图谋对我不轨国家形成有力的威慑。   

此外，杨宇军也针对南海仲裁案的结果代表解放军做出回应，他说“不论仲裁结果如何，都不会影响中国在南海的主权和权益。不论仲裁结果如何，中国军队将坚定不移捍卫国家主权、安全和海洋权益，坚决维护地区和平稳定，应对各种威胁挑战。”

也在7月12日，中国最新型导弹驱逐舰052D银川舰在南海舰队服役，这也使得南海舰队拥有4艘052D战舰。052D相比052C型，升级了相控阵雷达系统，新型垂发可同时兼容多款不同型号导弹，打击能力更强，综合作战能力更优秀。052D驱逐舰的大批量服役将有效维护中国海洋权益，并能为航母编队提供强大的空中保护网。