人大代表当面建言财政部：该评估当年“4万亿”效果了

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全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事长樊芸近日在两会讨论会上，当面向现场听取意见的财政部官员建议说，2008年，为应对国际金融危机，我国曾有一轮4万亿元的投资项目，现在多年过去了，是不是应该对当时的投资效果有一个评估。

为应对2008年的金融危机，我国当年出台了4万亿的一揽子经济刺激政策，加上地方的相关配套政策和资金，刺激规模远远超过4万亿。

随着4万亿刺激副作用显现，结果造成传统产业中钢铁、水泥、有色、平板玻璃、石化、家电等行业都存在严重产能过剩，部分行业甚至出现了长期性和绝对的产能过剩。各地政府主官乃至媒体不时报道，煤炭已经不如土豆价格、坑口吨煤价甚至卖不过一立方沙子、钢铁跌破白菜价、全行业超过八成企业亏损等等。近日国煤炭第一大省山西省委书记王儒林在两会上也如此感叹“卖一吨煤的利润买不到一瓶饮料。”

在那些依靠传统产业、产能过剩的区域，如东北三省、山西与河北等省市不仅GDP增速在全国排名靠后，而且各地财政收入连续多个月负增长。

4万亿造成的严重产能过剩还拖累了整个中国的经表现。很多人怀疑，去年中国GDP增速25年来首次破7，正是当年4万亿的后遗症之一。

为此，2015年年底的中央经济会议提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”为2016五大任务。前两大任务都和产能过剩直接相关。据媒体报道，为了去产能，国企计划裁员500-800万。

不仅普通人，就是专家也对4万亿效果产生疑虑。陆磊在转任央行研究局局长之前就曾在凤凰财经举办的一次会议上表示过，我们都是长期研究宏观经济政策的，但现在仍然不知道2008年11月发生了什么。到现在为止，当时的4万亿刺激政策有没有做过定量分析？过犹不及。